城镇土地利用模式对能源、资源的消耗影响大，一旦形成难以改变。合理的城镇规划和城市空间布局对改善城市环境，降低城市经济社会活动对资源和能源的消耗有重要的促进作用。
 
    针对当前我国城市发展中无序和粗放扩展的现象，要积极倡导紧凑型城市发展模式。采取土地混合使用和密集开发的策略，使人们居住得更靠近工作地点和日常生活所必需的服务设施，降低资源和能源消耗，提高城市的营运效率及资源的使用效率。
 
    紧凑型城市发展模式综合体现了节地、节能、节水、节材的要求，是实现资源节约型、环境友好型社会发展目标的重要途径。
 
    一是加强对现有用地的更新和提升，减少建设占用土地，避免盲目扩张，节约基础设施和公共服务成本；
 
    二是引导土地混合使用，促进居住和就业均衡分布，减少钟摆式的交通，降低能耗，减少污染，方便群众；
 
    三是发展绿色交通，优先发展公共交通，为自行车、步行提供出行便利。
 
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