一、申请主体与支持范围

申请主体

地方政府：省级、市级重点建设项目（如交通枢纽、水利工程等）。国有企业：央企及地方国企主导的能源、科技类项目。优质民营企业：需具备AA+及以上信用评级（部分行业可放宽至AA）。金融机构：政策性银行、商业银行等。

支持领域

科技创新（如绿色智能数字基础设施）；粮食安全（高标准农田建设）；能源安全（清洁能源、电网升级）；城乡融合（保障性安居工程配套）；生态保护（污染治理、生态修复）。“两重”建设（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）：“两新”政策（设备更新、消费品以旧换新）：2025年新增3000亿元支持消费领域。

二、申请流程（线上线下结合）

线上申报

项目代码需与审批文件一致；需在申报期内完成录入（通常每年3-4月开放）。步骤：关键点：登录“国家重大建设项目库”（https://kpp.ndrc.gov.cn/），注册账号并录入项目信息（含名称、代码、投资额等）；推送至属地发改部门审核，通过后纳入国家三年滚动计划库。

线下申报

材料同步提交至属地发改部门，由省级发改部门汇总后上报国家发改委。资金申请报告（含项目必要性、可行性、建设方案等）；项目审批文件（核准/备案/环评/用地批复）；资金承诺函（明确配套资金来源及比例）；可行性研究报告（按发改投资规〔2023〕304号文编制）。材料清单：报送路径：

三、审核要点

合规性审核

项目需纳入国家或省级规划，符合“十四五”专项规划或区域规划；建设内容不得包含房地产等禁止类项目。

资金审核

配套资金需明确来源（如财政拨款、银行贷款、企业自筹），并落实到位；融资方案需合理，避免资金缺口。

可行性审核

新开工项目需在2025年底前具备开工条件，已开工项目需在2025年形成实物工作量；需提供经济社会效益分析（如就业带动、产业升级）。

四、时间节点与注意事项

申报周期

通常每年3-4月启动申报，6-7月完成审核，资金下达周期约2个月。2025年计划分21期发行，4月至10月滚动推进。

风险提示

材料真实性：虚假申报将取消资格并影响信用记录；重复申报：已获其他中央财政资金支持的项目不得重复申报；时效性：超长期国债资金直达项目，需严格按进度使用。

五、资金使用与偿还

资金性质中央财政承担本息，地方政府无偿使用，无需偿还。使用限制专款专用，禁止挪用至非支持领域（如房地产开发）。

六、政策咨询渠道

线上查询：财政部官网“政府债券管理”专栏；线下咨询：属地发改部门或行业主管部门。

如需进一步了解申报细节，可参考《国家重大建设项目库操作指南》或联系属地发改部门获取属地化指引。