清单控制价这个词需要拆开：

清单+控制价

清单的概念

清单就是工程量清单，也叫招标清单。

大白话版本：

举个例子：媳妇让你去买菜，手里写个条：买俩茄子，买一盒肉末，这个条就是清单。

这个清单的目的就是2个茄子，1盒肉末，这是买之前确定好的，这就是媳妇给的清单，我这边就需要根据这个清单来报价。媳妇就是甲方，他给的这个清单就是招标清单。

控制价的概念

招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。

大白话版本：接着例子，媳妇买俩茄子，买一盒肉末，她心里是有个价位的，例如这个茄子她心里想的最高价格就是5块钱一个，一盒肉末最高就是20块一盒，那么这个媳妇（甲方）的控制价就是30块钱了。

就是如果我和儿子一起（要钱）投标去买这个菜，我们最高的要钱（投标）费用是30块，谁也不能超了，这个时候是价低者得，这时候就要引出投标报价这个名词了

投标报价的概念

投标报价是指承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该工程的投标总价格。

大白话版本：接着上面的例子，媳妇清单买俩茄子，买一盒肉末，控制价30元，我和儿子精心计算，想买成菜，又有钱赚，又不能被对面比下去，这时候就出现了投标报价，我报22可以买下来，儿子报25可以买下来，那我就胜出了。这就是投标报价。